Chcesz sprowadzić swojego partnera spoza Unii do UK? Wiedz, że musisz dobrze zarabiać! Kluczowa komisja brytyjskiego Home Office, Migration Advisory Committee, szacuje, że podwyższając wymagany próg zarobków, jaki musi okazać zarówno Brytyjczyk, jak i imigrant chcący sprowadzić partnera spoza Unii do UK, do £26,000 uda się obniżyć imigrację rodzinną aż o 2/3.

Zaproponowane zmiany to odpowiedź polityków na  zeszłoroczne statystki ukazujące, że aż 40 tysięcy żon, mężów i partnerów obcokrajowców otrzymało wizę na pobyt w Zjednoczonym Królestwie.

Kontrowersje wokół nowego pomysłu

Wprowadzenie takiej ustawy oznaczałoby, że ponad połowa mieszkańców UK nie byłaby w stanie sprowadzić tu swojego partnera , ponieważ nie zarabia wystarczająco dużo, by zapewnić im byt, bez wykorzystania pomocy w postaci zasiłków. A to nie wszystko! Ci, którzy myślą o sprowadzeniu dzieci, musieliby się wykazać jeszcze wyższą pensją! Profesor David Metcalf, przewodniczący  Migration Advisory Committee (MAC),  stwierdza, że nowy próg  wymaganej pensji minimalnej  powninien wahać się pomiędzy £18,600 a £25,700. Obecnie, próg minimalnej pensji rocznej jest taki sam dla Brytyjczyków i imigrantów i wynosi około £13,700.  Zatwierdzenie nowej propozycji rządowej oznaczałoby, że już na starcie bezrobotni i emeryci nie mieliby prawa do sprowadzenia swoich bliskich, nie będących obywatelami Unii Europejskiej. Te dane nie szokują jednak tak bardzo, jak wiadomość o tym, że pomiędzy ¼ a ½  dorosłych, pełnoetatowych pracowników w UK również nie byłaby w stanie sprostać nowym wymogom.  Metcalf dodaje, że obecny wymagany dochód był niski i wierzy, że zaproponowane przepisy są w pełni uzasadnione. Jego zdaniem to jedyny sposób  na to, aby przeciwdziałać  ogromnym zasiłkom o jakie partnerzy spoza Unii walczyliby przebywając w UK.  Matt Cavanagh, dyrektor Institute of Public Policy Research, komentuje:  „Nie podlega wątpliwości, że w obecnym, ciężkim dla ekonomii czasie, nie powinno się  pozwalać osobom żyjącym na zasiłkach na sprowadzanie do UK partnerów spoza Unii, gdyż najprawdopodobniej ich sytuacja po przyjeździe będzie taka sama. Nie mniej jednak, ustalanie wymaganego dochodu równego £25,700 – który jest taki sam, jak średni dochód w tym państwie - oznaczałoby, że połowa społeczeństwa nie może sprowadzić swoich bliskich zza granicy.”

Rząd boi się fikcyjnych małżeństw

Oczywistym powodem takiej polityki rządu brytyjskiego jest wzrost salda migracji, które ogłoszone zostało w ostatnich dniach i wynosi rekordowe 252,000. W samym 2010 roku, do UK zawitało 591,000 osób, a tylko 339,000 opuściło kraj. Kolejnym „bodźcem” może być problem rozwijającego się biznesu małżeństw fikcyjnych, gdzie za odpowniednią sumę pieniędzy, rezydenci UK godzą się na zawarcie tzw. sham marriage (fikcyjne małżeństwo), a obywatel spoza Unii otrzymuje upragnioną wizę i pozwolenie na pobyt  w Królestwie. Nie da się ukryć, że w tym niechlubnym „interesie”  duży udział mają  również Polacy.  Znane są już powszechnie historie rodaczek „sprzedających ” swoje podpisy na akcie małżeństwa za  parę tysięcy funtów.

Miłość czy mamona?

Jak pokazują dane statystyczne, wzrasta liczba Polaków biorących ślub z obywatelami krajów, które do Unii nie należą. „Problem polega na tym, że nikt nie jest w stanie ustalić  jaki procent tych małżeństw zawierany jest z miłości, a jaki z materialnych pobudek” - mówi pracownik polskiego konsulatu w Londynie. „Na tej zmianie w prawie dotyczącym migracji rodzinnej ucierpią nie tylko osoby zawierające związki małżeńskie dla pieniędzy, ale także, a może przede wszystkim, pary pobierające się z miłości. Wtedy, tylko dobrze sytuowani bedą mieli prawo do bycia razem.  Czy to jest fair? Rząd powinien wziąć to pod uwage!” - mówi z żalem pani Teresa, recepcjonistka, od ponad 2 lat żona obywatela Kuby. „Zarabiam £1.300 miesięcznie, tyle do tej pory wystarczało, aby sprostać wymogom jakie nakreślała wiza. Teraz, w dobie porecesyjnej ciężko jest znaleźć zajęcie, które byłoby dobrze płatne bez dyplomu studiów wyższych. Boję się, że za 4 lata, kiedy skończy się mężowi wiza będziemy mieć problemy z jego pozwoleniem na pobyt  w UK. Tyle już przeszliśmy: półroczne  EEA Family Permit, teraz 5-letnia wiza pobytowa, myślałam, że będzie już tylko z górki, a tu bez przerwy docierają do nas informacje o coraz  surowszych zasadach i utrudnieniach dotyczących imigrantów” - dodaje kobieta.  Pani Teresa nie jest jedyną Polka borykającą sie z podobnym problemem. Wanda to 20-letnia studentka tańca.  Swojego chłopaka, pochądzącego z Turcji poznała dwa lata temu. Para myślała już o ślubie, ale teraz- jak sami przyznają- ich plany mogą się diametralnie zmienić. „Jako dzienna studentka, pracować mogę tylko part-time, a w żadnym razie nie osiągnę w ten sposób zaproponowanego progu minimalnego! Co nam w takim razie pozostaje?” - retorycznie pyta Polka. „Według brytyjskich polityków powinniśmy chyba  już teraz się rozstać, bo jeżeli ta ustawa zostanie zaakceptowana przez Home Office, mój partner nie ma żadnych szans na wizę.”

Co dalej?

Damian Green, minister ds imigracji, mówi : „Imigranci dołączający do swoich rodzin w Zjednoczonym Królestwie nie mogą pod żadnym pozorem być  brzemieniem dla  podatników. Aby brać udział w życiu codziennym i integrować się ze społeczeństwem muszą mieć z góry zapewniony odpowiedni byt. Rozważymy z należytą uwagą zaproponowane przez komisję zmiany podejmując decyzję o minimalnym wymaganym dochodzie.”
Warto zauważyć jednak, że rekomendacje nowych przepisów ds. imigracji przedstawiane prze MAC są zazwyczaj przez Home Office akceptowane i wprowadzane w życie w niedługim czasie...

Ewa Dzikiewicz